SEC主席：SEC、FINRA要做准备 将对加密货币不良行为者发起诉讼

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美国证券交易委员会(SEC)主席根斯勒(Gary Gensler)周四(20)在一场线上会议中表示，他认为SEC应该上调对加密货币的监管强度，甚至是做好要发起诉讼的准备，以更好地落实对投资者的保护。

4月才通过国会表决上任的SEC新科主席根斯勒，过去曾数度就加密货币是否归属证券范畴发声。相较于前任主席克莱顿(Jay Clayton)，外界多预期根斯勒会抱持着更加开放的态度。

不过，周四在美国金融业监管局(FINRA)举办的一场线上会议中，根斯勒竟预告将整顿加密货币等新兴技术领域，扬言SEC要准备好对部分不良行为发起诉讼，以确保对投资者的保护。

根斯勒表示：“我们要竭尽所能，确保不良行为者不会玩弄工薪家庭的积蓄，并要积极、始终如一地执行这些规范。而且，技术和我们的市场总是在不断发展的，而随着我们继续与这些领域的发展保持同步，SEC和FINRA应该准备好对涉及加密货币、网络或金融科技等领域的问题提出诉讼。”

监管升温

根斯勒喊话恰逢其他监管机构加强了对加密货币的监管强度。

同样是新上任的美国货币监理署(OCC)代理署长Michael Hsu，本周就突然下令要重新检视OCC过去近一年的行动，这便是包含了Anchorage、Paxos等加密公司获准的国家信托银行执照，以及在前代理主席布鲁克斯(Brian Brooks)任内颁布的多项加密友善政策。

此外，美国财政部昨(20)日也发表了新的《美国家庭计划合规议程》，其中就包括了要加密货币比照现行税务规则办理的要求。据提案，凡是收到超过10,000美元以上的加密货币，无论个人或企业，都必须填写相关表格以向国税局(IRS)申报，预计2023年起正式实施。

事实上，SEC上周就已经发表了声明警告，称比特币期货是高投机性的市场，不仅缺乏市场监管，还有存在人为操纵、恶意诈欺等问题的疑虑。报告中更提及了对比特币ETF的质疑，认为它恐将造成市场更大的波动。

综观上述总总，可以明显地看出，美国似乎有意加大对加密货币的监管强度。

数字美元

话虽如此，美国政府仍是积极探索央行数字货币(CBDC)的可能性。

周四，联准会(Fed)主席鲍尔(Jerome Powell)表示，预计今年夏季将发布有关数字美元的研究成果，以和公众展开交流。

鲍尔也再次强调，正确地发行CBDC才是首要任务，而非与其他央行竞争。对于联准会来说，则是希望能在制定有关CBDC的国际标准上发挥关键的领导作用。

此外，鲍尔表示，任何潜在的CBDC都只会是美元的补充，而非替代。他强调，美国现有的支付系统已经是安全、有效的， CBDC则或许能提供进一步优化。

鲍尔也借着比特币市场震荡的机会宣导，指出比特币等非稳定币的加密货币，在考量到价格波动的因素下，尚无法作为一种便捷的支付方式。